RIOD PERÚ: Cuarta Comunicación del Perú a la CNULCD

martes, 13 de diciembre de 2011

Cuarta Comunicación del Perú a la CNULCD

Estimados miembros de la RIOD compartimos con ustedes la siguiente ruta de donde pueden acceder al Documento de la Cuarta Comunicación del Perú a la Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación.

http://cdam.minam.gob.pe/novedades/desertificacionperu.pdf

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Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación

El grave impacto causado por los problemas de desertificación a nivel mundial, en particular las catástrofes por sequía a principios de la década del setenta en la zona del Sahel, condujeron a la convocatoria de la Coferencia de Naciones Unidas sobre Desertificación (CNUD) en Nairobi, durante 1977. En esta Conferencia se decidió incluir la cuestión en el temario internacional como problema económico, social y ambiental de alcance mundial. Asimismo se aprobó un Plan de Acción que no pasó de ser un catálogo de buenas intenciones.

El tema fue tratado nuevamente a escala mundial en la "Cumbre de la Tierra" realizada en Río de Janeiro en 1992 cuando, tras hacer un profundo examen de la desertificación y sus repercusiones sobre el desarrollo, se solicitó a la Asamblea General de las Naciones Unidas que estableciera un Comité Intergubernamental de Negociaciones sobre Desertificación (CIND), para que se encargara de negociar una Convención sobre Desertificación. Posteriormente, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la creación del CIND, otorgando mandato para que la redacción final de la Convención quedara concluida hacia junio de 1994.

En enero de 1993, se celebró el primer periodo de sesiones para organizar el CIND. A éste siguieron otros periodos de sesiones en los cuales se dio forma a la estructura y al texto de la Convención misma. La Convención fue adoptada el 17 de junio de 1994 y se abrió a la firma en una ceremonia que tuvo lugar en París, los días 14 y 15 de octubre de 1994, ocasión en que la firmaron 85 países, además de la Unión Europea; cerrando con 115 firmas en octubre de 1995. Al mes de noviembre de 2011, un total de 193 países han aprobado la Convención.

El Perú al ser parte de la Convención se obligó a elaborar un Programa Nacional de Lucha Contra la Desertificación (PAN), así en 1996 se crea el PAN-Perú, el cual tiene como objetivos:

* Revertir y minimizar los procesos de deterioro de la capacidad productiva de las tierras áridas, semiáridas y subhúmedas secas, fomentando prácticas productivas compatibles con la condición frágil de estos ecosistemas.

* Contribuir al logro de un desarrollo sostenible para el mejoramiento de la calidad de vida de sus pobladores.

* Evaluar los factores que causan la desertificación y determinar medidas prácticas para luchar contra ella y mitigar sus efectos.

¿ Qué es la RIOD?

El proceso de adopción de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación en los Países Afectados por Sequía Grave o Desertificación, en Particular en África (CNULCD), fue resultado de cinco sesiones del Comité Intergubernamental de Negociaciones sobre Desertificación (CIND), en la IV Sesión, con la participación de un grupo de representantes de 25 ONG, se hace una recomendación para crear una red que promoviera los dos elementos centrales de la Convención y que desde el punto de vista de la sociedad civil es, facilitar la participación popular y promover el empleo de metodologías de abajo hacia arriba para la toma de decisiones.

Es así que se conformó un Comité Redactor para la constitución de la red, el cual presentó un informe ante las ONG presentes en la V Sesión del CIND, en ese momento se decidió realizar una reunión fundacional, de lo que ya entonces se denominó Red Internacional de ONG sobre Desertificación - RIOD, definida como una estructura de facilitación integrada por Organismos No Gubernamentales (ONG) y Organizaciones Comunitarias de Base (OCB) involucradas en la lucha contra la desertificación.

Para garantizar su funcionamiento la RIOD adoptó un sistema de puntos focales a escala nacional, regional, subregional y global, responsables de facilitar y promover el intercambio y el flujo de información regional en sus respectivos niveles.

Bajo esa perspectiva, en diciembre de 1995 la ONG PROTERRA (Perú) organizó en la ciudad de Ica-Perú, conjuntamente con la ONG CODEFF (Chile) y CAME (Perú), el seminario Internacional de ONG sobre Desertificación y cuentan con la presencia de muchas ONG de América Latina y el Caribe, en el se definió entre otros puntos, que la RIOD-ALC es una estructura facilitadora que permite a las ONG y OCB intercambiar información y coordinar sus acciones globalmente.

Es así que por iniciativa de PROTERRA, desde el año 1995 quedó constituido el Capítulo de América Latina y el Caribe de la Red Internacional de ONG sobre desertificación (RIOD-ALC). Desde entonces, la presencia de RIOD-ALC está plenamente reconocida en la Región, como es de verse de su inserción en el Comité Ejecutivo Regional de la CNULCD, y de las múltiples decisiones de las Reuniones Regionales de los Gobiernos de ALC reconociendo su relevancia y respaldando su fortalecimiento.

RIOD Perú

La RIOD-Perú nace junto con RIOD-ALC en diciembre de 1995, la ONG PROTERRA por varios años fue el Punto Focal Nacional desempeñando un papel muy importante con participación activa en la mayoría de las sesiones del Comité Intergubernamental de Negociaciones de la CNULCD e inclusive aportó con parte del texto del Anexo III (América Latina y el Caribe); fue fundador del Grupo de Trabajo sobre Desertificación creado por Resolución Ministerial del Ministerio de Relaciones Exteriores con el objeto de construir la posición nacional para las negociaciones de la Convención; hizo incidencia ante el Congreso Constituyente Democrático para que se apruebe la Convención mediante Resolución Legislativa, participó en la elaboración del PAN-Perú.

Gracias al activo rol de la RIOD-Perú mediante Decreto Supremo 022-2006-AG del 17 de mayo de 2006, en adelante el D.S., se creó la Comisión Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Sequía, en adelante CONALDES, como ente encargado de determinar la Política Nacional de Lucha Contra la Desertificación y Sequía, y articular los esfuerzos del Estado en todos sus niveles de gobierno, de las comunidades afectadas, las ONG, el sector privado y población en general, para la implementación de la Convención. El D.S. establece que un miembro de la RIOD tiene asiento permanente en la CONALDES.

Punto Focal Nacional

Jaime Nalvarte - ONG AIDER

Punto Focal Subnacional Sur

Edwin Guzmán - ONG Asociación Civil Labor

Punto Focal Subnacional Centro

Victor Acuña - ONG Desarrollo Mejorando Vidas

Punto Focal Subnacional Norte

Juan Otivo - ONG AIDER (Sede Piura)